廣州碳排放權交易所正式啟動 我國有望成為全球第二大市場

    《每日經濟新聞》記者從廣州碳排放權交易所了解到,廣東碳排放權配額交易將于19日上午在廣州碳排放權交易所正式啟動。
  這也是今年以來,繼深圳、上海、北京3城市之后又一試點地區進入正式碳交易階段,2013年也被業內稱之為碳交易市場的啟動之年。但是,從目前已經啟動試點的地區來看,碳排放交易量過少成為該市場未來發展不得不面對的問題。
  2013年12月,廣東省首批發放300萬噸碳排放配額,設定競買底價為每噸60元,在競拍過程中,實際最高報價達81元,平均報價為60.71元,最終競買統一價為60元,總成交金額為1.8億元。
  作為全國首個碳排放權有償配額拍賣的地區,有償碳排放權交易的“紅火”為廣東省碳排放權交易正式啟動奠定了基礎。按照計劃,本月19日,廣東省碳交易將正式啟動。
  根據國家發改委 《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個地區今年正式啟動碳交易試點工作,計劃于2015年后在全國范圍內實施碳交易。
  2013年6月18日,深圳市排污權交易所碳交易正式開閘,11月26日,上海環交所碳交易鳴鑼開市。隨后兩天,北京市環交所碳交易市場也正式啟動。值得注意的是,已經啟動的各碳交易市場的機制各具特色。
  對此,姜克雋認為,現在讓各個試點省份和城市嘗試不一樣的機制,從不同的經驗和機制里面,發現差異,積累經驗,今后就能好的經驗應用到全國。
  今年11月,發改委副主任解振華在華沙氣候大會期間曾表示,逐步建立碳排放權交易市場是我國探索利用市場機制推進節能減碳的重要制度創新,對于中國以較低經濟社會成本實現低碳發展、促進產業升級具有重要意義。
  有機構預測,通過七省市試點,中國有望成為全球碳排放權第二大市場,覆蓋7億噸至8億噸碳排放。
  不過,發改委一位能源專家在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,碳交易必須建立在總量控制的前提下,如果沒有,不可能形成活躍的交易市場。
  該專家介紹,相對成熟的歐盟碳交易市場,同樣遭遇一些問題,比如給電廠免費的碳排放配額太多了,電廠沒有減排壓力,甚至可以去賣碳排放配額,特別是經濟增速下降之后,很容易完成目標。目前世界上在做碳交易方面,沒有一個很成功的案例。
  從目前已經在進行交易的深圳、上海、北京三城市的碳排放交易市場看,實際成交量依然遠遠低于預期。
  姜克雋認為,當前碳交易市場的交易量還沒有達到希望進行碳交易的規模,一些企業可能還都在觀望。
  對此,他進一步解釋,初次做碳排放交易,企業有所觀望可以理解,未來碳排放交易量到底有多少,取決于對參與交易企業的碳排放總量的設定,只有把脖子卡得更嚴一點,才能產生交易量。

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